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陕西省农业机械管理局2016年部门预算编制说明

来源:省农机信息网 发布时间:2016-12-02 【字体: 【打印本页】 【关闭本页】

 

     一、部门主要职责 

    (一)贯彻执行国家和省政府有关农业机械化工作的方针政策和法律法规,研究草拟或者制定全省农机行业的地方性法规、政府规章和政策。

   (二)研究拟订全省农业机械化、设施农业工程、农用航空业务的发展战略、中长期规划,并监督实施。

   (三)组织实施农机购置补贴政策;拟订省级支持推广的农机产品目录,指导农业机械结构调整。

   (四)负责全省农业机械化科研和推广工作。提出农业机械化科研、机具设备开发、技术推广项目的论证、立项、实施及监督管理工作,承担重大科研、推广项目的遴选及组织实施工作;研究提出农业机械化的重点技术措施,组织农业机械化重点科技攻关,积极推进农业机械化科技创新。

   (五)负责农机作业质量、维修质量的监督管理,组织实施农机产品试验鉴定;组织开展农机质量监督调查,指导农机质量投诉监督工作;拟订农业机械化有关标准和技术规范并组织实施。

   (六)依法组织实施农机安全监理,指导农机安全生产;负责农业机械登记、安全技术检验及农机驾驶操作人员考试、发证、审验工作的监督管理,监督道路外农机违章行为查处和事故调查处理工作。

   (七)组织实施农机社会化服务体系发展的政策措施;指导农业机械化推广体系改革与建设。

   (八)组织开展相关培训和职业技能开发工作,负责拖拉机驾驶培训机构的设立许可和监督管理。

   (九)指导农业机械化生产,组织开展农机跨区作业;落实农用柴油供应、价格和补贴相关政策;指导农机抗灾救灾工作。

   (十)指导农机维修管理;提出农机更新报废政策建议并组织实施。

   (十一)编制农业机械化基本建设规划,提出农机化项目安排建议并组织实施;编制农机专项资金规划,提出部门预算安排建议并组织或指导实施。

   (十二)承担农业机械化信息和统计相关工作。

   (十三)指导归口管理的事业单位和社团组织的业务工作。

   (十四)承办省政府和省农业厅交办的其他工作。

 二、2016年度主要工作思路及目标及重点工作

 2016年,全省农机化工作思路是:以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕一条主线(提升农机化水平,助推特色现代农业发展),突出一个重点(农机化重大项目),培育一个载体(新型农机经营主体),强化一个保障(农机公共服务能力),精心编制“十三五”规划,主推“十大”农业机械化技术,实施“十大”农机化重点项目,推动全省农机化事业又好又快发展。

 2016年,全省农机化工作目标是:农机总动力达到2650万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达到62%,农机经营总收入达到121亿元。

 重点做好以下工作:

(一)改革创新农机购置补贴工作机制。进一步优化工作程序,继续探索分类补贴,大力宣传培训,提升服务水平;坚持信息公开,自觉接受监督;落实延伸绩效考核,强化警示教育,加强工作监管,确保政策廉洁规范落实。

(二)推进农业生产全程机械化。围绕主导产业和特色产业,实施农业全程机械化示范县建设、丘陵山地机械化突破和优势特色产业机械化示范项目,主推主导产业全程机械化技术、优势特色产品生产加工技术,引进、试验、示范、推广新机具,加快推进农机农艺融合,加快薄弱环节机械化发展,建设全国农机化示范区,推进全面全程机械化。

(三)实施农机化重点项目。实施农机深松整地工程、农机新机具试验示范基地建设、保护性耕作示范推广、秸秆综合利用、新型农机经营主体培育提升、农机研发及农机制造产业园建设、百库工程建设和农机公共服务能力提升等重点项目,为农机化发展提供强力支撑。

(四)组织重要农时机械化生产。及早部署春耕、“三夏”、“双抢”、“三秋”等重要农时机械化生产工作,加强部门协作,保障各项服务,强化宣传督导,确保生产有序进行。

(五)持之以恒抓好农机安全生产。认真落实“两免一补”政策,推进警监联合执法模式,加快农机互助保险转型升级,确保农机安全生产平稳运行。

(六)加强农机质量监督管理。进一步提升农机试验鉴定能力,规范农机产品鉴定检测,强化农机质量投诉监督,提升农机推广鉴定和质量监督管理工作水平。

(七)构建新型农机经营体系。培育新型农机经营主体,鼓励种粮大户、农机大户和农机合作社积极开展社会化服务,提升农机维修能力,构建新型农机经营体系。

(八)提升自身能力建设水平。认真抓好党风廉政建设,推进行业依法行政,不断改进工作作风,深入开展调查研究,加强精神文明建设,提升行业公共服务能力。 

    三、部门人员机构基本情况 

    我局系统编制共计106人,实有在职人数80人。离休2人,退休71人。局机关内设四处一室,参照公务员编制38人,实际在职人数35人,包括办公室、计划财务处、科技质量处、管理法规处、老干处。下设农机技术推广站、农机鉴定站、农机安全监理总站及油料中心。推广站为全额事业单位,编制16人,实有在职人数10人;农机鉴定站为全额事业单位,编制21人,实有在职人数17人;农机安全监理总站为参照公务员管理的事业单位,编制16人,实有在职人数13人;油料中心为自收自支事业单位,编制15人,实有在职人数5人。

     四、部门收支预算编制的依据及测算说明 

     2016年根据局机关和局属事业单位人数及开展正常工作所需编制预算。2015年收入预算总计2283.96万元,其中:公共预算拨款1199.32万元,事业收入21万元,实户资金377.64万元,农业专项资金63万元,农机化专项资金623万元;支出预算总计2186.32万元,其中:基本支出1075.87万元,包括工资福利支出572.9万元、对个人和家庭的补助支出172.18万元、日常公用经费支出330.79万元,其中,日常公用经费支出主要用于日常工作中的办公费、邮电费、交通费、差旅费及会议费等;项目支出1110.45万元,其中:农业专项资金63万元,农机化专项资金623万元,部门预算内专项业务费144.45万元,实户纳入部门预算280万元。主要用于农机化调研、培训、印刷、农机购置补贴专项业务管理、办公设备更新、农机质量跟踪调查等。代处理实户资金97.64万元。

     五、分机关、所属事业单位的预算收支情况

    (一)局机关2016年公共预算拨款收入总计557.33万元。支出预算总计557.33万元,其中:工资福利支出312.13万元、对个人和家庭的补助支出5.66万元、日常公用经费支出166.39万元;项目支出预算总计73.15万元,主要用于调研、培训、印刷、办公设备更新等。

   (二)局计财处2016年公共预算拨款收入总计总计155.17万元;支出预算总计155.17万元,其中:日常公用经费支出155.17万元。主要用于农机化工作会议费、培训费等。

   (三)局属事业单位(省农机推广站、省农机鉴定站、省农机监理站)2016年公共预算拨款收入总计总计486.82万元,支出预算总计486.82万元,其中:工资福利支出257.77万元、对个人和家庭的补助支出119.62万元、日常公用经费支出107.43万元;项目支出总计2万元,主要用于办公设备更新。

 六、部门“三公”经费支出预算情况

  2016年度部门预算安排的“三公”经费及会议费、培训费支出183.10万元,其中,因公出国(境)费用 8万元,公务用车购置及运行维护费 30.37万元,公务接待费15万元,会议费65.43万元,培训费64.30万元。

  2016部门“三公”经费预算与2015年比较情况。

  2016年“三公”经费预算53.37万元,较2015年下降0.9%,主要是严格执行八项规定和相关管理制度,对三公经费支出预算做了压减。其中出国费8万元,与上年同口径相比持平;公务接待费15万元,比去年减少4.04万元,主要是严格执行接待标准,从总量上控制和压减接待费支出;公务用车运行费30.37万元,比去年增加3.58万元,主要是我局公车车况较差、维修成本较高等因素。

  1、因公出国(境)费用8万元主要用于主要用于到国外学习交流和培训。

  2、公务用车购置及运行维护费 30.37万元主要用于保证局系统执行公务活动,开展基层调研等工作发生的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

  3、公务接待费15万元主要用于上级部门专项检查、各省市有关部门到陕西省交流合作、专题研讨及其他业务部门的支出。

  4、会议费65.43万元主要用于全省农机系统年度工作、业务布置、农机推广鉴定、廉政教育等会议支出。

  5、培训费64.30万元主要用于全省农机系统干部培训、农机业务培训支出。
      
      2016年部门预算报表
     

                                                    

 

 

                                              
                                                              

                                                           陕西省农业机械管理局

                                                               2015年12月25